广东出台发展培育20个战略性产业集群行动计划

继今年5月发布《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》(粤府函 [2020] 82号) (《意见》)，广东省政府于9月28日举行新闻发布会，表示为进一步细化具体化产业集群培育发展的相关举措，实现精准培育，详细制订了20个战略性产业集群行动计划，形成「1+20」的政策体系。「1+20」政策文件分别由广东省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、农业农村厅、能源局等5个单位牵头组织实施，是「十四五」乃至更长一段时期广东省培育发展战略性产业集群的重要指导文件。

广东省政府强调《意见》是20个行动计划的统领性文件，明确到2025年的总体发展目标，包括：战略性支柱产业集群营业收入年均增速与全省经济社会发展增速基本同步，成为经济社会发展的基本盘和稳定器；战略性新兴产业集群营业收入年均增速10%以上；培育若干具有全球竞争力的产业集群，打造产业高质量发展典范，推动现代化产业体系建设迈上新台阶；《意见》同时提出了改革创新治理方式、有效提升创新水平、全面增强要素保障能力、著力提升企业竞争力、高水平推进开放合作等五大保障举措，构建起培育发展战略性产业集群的主框架。

此外，20个行动计划是培育发展各产业集群的具体工作指南，均按统一格式编制，包括产业总体情况、工作目标、重点任务、重点工程和保障措施等5部分。20个行动计划围绕发展目标布局重点任务，围绕重点任务凝练重点工程，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资源链，提出了一系列含金量高、针对性强、切实管用的具体举措，为推动产业由集聚发展向集群发展全面跃升提供重要指引。另一方面，考虑到数字经济与各产业集群相互融合、共同促进、共生发展，广东省将专门出台单独的政策文件，大力推动数字经济加快发展。

《意见》提出的十大战略性支柱产业集群包括：

• 新一代电子信息产业集群
• 绿色石化产业集群
• 智能家电产业集群
• 汽车产业集群
• 先进材料产业集群
• 现代轻工纺织产业集群
• 软件与信息服务产业集群
• 超高清视频显示产业集群
• 生物医药与健康产业集群
• 现代农业与食品产业集群

《意见》提出的十大战略性新兴产业集群包括：

• 半导体与集成电路产业集群
• 高端装备制造产业集群
• 智能机器人产业集群
• 区块链与量子信息产业集群
• 前沿新材料产业集群
• 新能源产业集群
• 激光与增材制造产业集群
• 数字创意产业集群
• 安全应急与环保产业集群
• 精密仪器设备产业集群

资料来源：广东省人民政府