國務院推進新型城鎮化建設建立購租並舉住房制度

國務院近日印發《國務院關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》(下稱《意見》)，《意見》指出，發展新型城鎮化是現代化的必由之路，在完善城鎮住房制度方面，首先就要建立購房與租房並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。

據悉，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》發布實施以來，各地區、各部門抓緊行動、改革探索，新型城鎮化各項工作取得了積極進展，但仍然存在農業轉移人口市民化進展緩慢、城鎮化品質不高、對擴大內需的主動力作用沒有得到充分發揮等問題。

《意見》提出，要進一步完善城鎮住房制度：首先，建立購租並舉的城鎮住房制度。以滿足新市民的住房需求為主要出發點，建立購房與租房並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。對具備購房能力的常住人口，支援其購買商品住房。對不具備購房能力或沒有購房意願的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發放租賃補貼保障其基本住房需求。

其次，要完善城鎮住房保障體系。住房保障採取實物與租賃補貼相結合並逐步轉向租賃補貼為主。加快推廣租賃補貼制度，採取市場提供房源、政府發放補貼的方式，支援符合條件的農業轉移人口通過住房租賃市場租房居住。歸併實物住房保障種類。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、覆核制度，嚴格保障性住房分配和使用管理，健全退出機制，確保住房保障體系公平、公正和健康運行。