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經貿研究
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國務院部署穩經濟一籃子措施

2022年5月24日

香港貿發局經貿研究商務諮詢團隊



據新華社報導,5月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署穩經濟一籃子措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。會議指出,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。發展是解決中國一切問題的基礎和關鍵。要貫徹黨中央、國務院部署,堅定信心,果斷應對,全面貫徹新發展理念,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,加快落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策並加大實施力度,按照總體思路和政策取向採取一籃子針對性強、有力有效的區間調控舉措,穩住經濟基本盤。會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:

  • 財政及相關政策:著力穩市場主體穩就業。在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1,400多億元人民幣,全年退減稅總量26,400億元。將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等3項社保費政策延至年底,並擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3,200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。對中小微企業吸納高校畢業生的,加大擴崗補助等支持。各地要加大小微企業、個體工商戶水電氣費、房租等支持。今年專項債8月底前基本使用到位,支持範圍擴大到新型基礎設施等。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。
  • 金融政策:將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加1倍。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平台企業合法合規境內外上市。
  • 穩產業鏈供應鏈:優化復工達產政策,完善對「白名單」企業服務。保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費。客貨運司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1,500億元民航應急貸款,支持航空業發行2,000億元債券。有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。
  • 促消費和有效投資:放寬汽車限購,階段性減徵部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優化審批,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發行3,000億元鐵路建設債券。加大以工代賑力度。
  • 保能源安全:落實地方煤炭產量責任,調整煤礦核增產能政策,加快辦理保供煤礦手續。再開工一批水電煤電等能源項目。
  • 保障基本民生:做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

資料來源:國務院/新華社

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中國內地36293
疫情140703
債券83106
中小微企業73143
退稅127979

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中國內地36293
疫情140703
債券83106
中小微企業73143
退稅127979
失業142813
金融政策151343

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