東莞啟動建設7大戰略性新興產業基地

為進一步鞏固和提升製造業基礎能力和現代化產業鏈水平，加快高端產業要素集聚，東莞市政府日前印發《東莞市戰略性新興產業基地規劃建設實施方案》的通知(東府 [2021] 21號)，目標到2023年，產業平台、設施及環境基本完善，支撐和引領戰略性新興產業發展的科技創新硬條件與軟環境體系不斷完善，5G、物聯網、區塊鏈等數字化技術得到廣泛應用；到2025年，培育形成具有全球影響力和競爭力的新一代信息技術產業集群和高端裝備製造產業集群；在新材料、新能源、生物醫藥領域取得突破，力爭建成若干極具潛力的產業集群。《方案》規劃約60平方公里，首批規劃布局建設7大戰略性新興產業基地，分別為松山湖生物醫藥產業基地、東部智能製造產業基地、東莞新材料產業基地、東莞數字經濟融合發展產業基地、東莞水鄉新能源產業基地、臨深新一代電子信息產業基地和銀瓶高端裝備產業基地。有關措施包括：

規劃建設產業基地

• 高標準架構軌道與道路交通、水電能源等城市設施網絡；

• 高水平建設5G基站、智能工廠、產業創新平台等新型基礎設施；

• 高質量建設學校、醫院、城市公園、商貿服務等公共服務配套設施，打造功能完備、設施先進、以人才為本的高品質產業基地。

深化投融資體制改革

• 利用政府專項債券、基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)等金融工具，探索把產業基地的優質資產包裝形成具收益性的政府專項債券、REITs等金融產品項目，撬動園區開發建設資金。

打造低成本空間

• 對落戶產業基地的優質企業推行產業用房「先租後讓、租讓結合」產業供房方式，租賃期滿且符合約定條件的，可採取協議方式出讓至企業。

創新產業招商引資政策

• 對標7大戰略性新興產業全球前100強企業，建立新興產業重點招商項目庫，對新遷入的總部企業最高給予1億元獎勵支持，加強對龍頭企業在用地、投融資、企業用工等優質資源要素傾斜。

構建多元化企業金融扶持體系

• 爭取於2021年3月底前完成基金組建方案，年內設立規模200億元的戰略性產業發展母子基金群，支持擬落戶(招引)基地內的產業鏈關鍵環節優質項目；

• 多渠道拓寬企業融資，引導商業銀行搭建銀企互動平台，加強產業基地重點企業、成長性創新企業、重點項目與各類金融機構對接合作，增加資金有效供給，財政可給予貸款貼息補助；

• 在東莞註冊並具有獨立法人資格的融資性擔保機構和再擔保機構，為在產業基地註冊的優質企業提供融資性擔保業務的，政府給予一定支持。

鼓勵發展產業創新生態

• 圍繞7大戰略性新興產業，實行產業技術攻關「揭榜掛帥」制度，對承擔並完成核心技術突破任務的單位(或聯合體)給予該項技術研發費用最高50%的資助；

• 鼓勵產業基地內企業創建國家級、省級公共服務平台和創新平台，成功獲批的國家級、省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、產業創新中心等，按投資規模的一定比例給予支持；

• 加強知識產權保護，為戰略性新興產業基地項目提供快速獲權、快速確權、快速維權服務；

• 依託東莞產權交易中心，探索加強與廣深股權交易中心合作，共同運營「莞創板」，為東莞科創企業提供專屬的掛牌展示、股權託管、股權融資、債權融資、資本運營等綜合性金融服務。

加強招引和培育人才

• 對於產業基地內的高端領軍人才、中堅骨幹力量、技術能手等多層次人才，適當放寬學歷、職稱等人才認定標準；

• 加強產業技能人才培養，支持企業引進研發人才並給予引才補貼；

• 產業基地內從業的港澳籍同胞和海外人才，享有與國內人才同等的社會醫療保險服務，可在東莞投資購置居住物業，打造具有國際競爭力的人才發展環境。

資料來源：東莞市人民政府