國務院發布2030年前碳達峰行動方案

為落實黨中央、國務院關於碳達峰、碳中和的重大戰略決策，扎實推進碳達峰行動，國務院於10月24日印發關於《2030年前碳達峰行動方案》的通知(國發 [2021] 23號)，目標到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產總值能源消耗較2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放較2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎；到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。《行動方案》項目包括：

能源綠色低碳轉型行動

• 加快煤炭減量步伐；推動重點用煤行業減煤限煤。

• 全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展；積極發展太陽能光熱發電，推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地；到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。

• 推動金沙江上游、瀾滄江上游、雅礱江中游、黃河上游等已納入規劃、符合生態保護要求的水電項目開工建設，推進雅魯藏布江下游水電開發，推動小水電綠色發展。

• 合理確定核電站布局和開發時序，在確保安全的前提下有序發展核電，保持平穩建設節奏。

節能降碳增效行動

• 實施城市節能降碳工程，開展建築、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造；實施重點行業節能降碳工程，推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業開展節能降碳改造，提升能源資源利用效率。

• 以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備為重點，全面提升能效標準。

工業領域碳達峰行動

• 優化生產力布局，以京津冀及周邊地區為重點，繼續壓減鋼鐵產能。促進鋼鐵行業結構優化和清潔能源替代，大力推進非高爐煉鐵技術示範，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。

• 加快再生有色金屬產業發展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網絡，提高再生有色金屬產量。

• 鼓勵建材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。加快推進綠色建材產品認證和應用推廣，加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用。

交通運輸綠色低碳行動

• 積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用。大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的佔比，推動城市公共服務車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛

• 大力發展以鐵路、水路為骨幹的多式聯運，推進工礦企業、港口、物流園區等鐵路專用線建設，加快內河高等級航道網建設，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸「公轉鐵」、「公轉水」。

資料來源：國務院