內地嚴格規範專利申請行為

國家知識產權局近日向各地知識產權部門及相關單位發布《關於持續嚴格規範專利申請行為的通知》(國知發保字 [2022] 7號)，指出個別地方仍然存在對規範專利申請工作重視程度不夠，對非正常專利申請的危害性認識不足，對代理機構監管力度有限，相關工作機制不夠完善，非正常專利申請依然突出等問題。為進一步解決工作堵點痛點，建立健全長效機制，消除不以保護創新為目的的非正常專利申請行為，規範專利申請秩序，切實推動中國從知識產權引進大國向創造大國轉變，從追求數量向提高質量轉變，就有關事項發出通知，包括：

• 持續健全完善信息溝通機制：國家知識產權局定期通報各地方非正常專利申請情況、撤回情況、申訴處理情況、高質量專利申請佔比和非正常專利申請佔比、發明專利結案中授權比例和授權後僅繳納首年年費失效比例等信息。對非正常專利申請問題突出的，視情節在國家知識產權局政府網站及相關媒體公開，予以通報。

• 加強專利申請行為精準管理：健全高效精準的非正常專利申請排查機制，推動建立專利申請精準管理制度。各省級知識產權管理部門明確納入精準管理名單的條件、程序和退出機制，嚴格核實相關單位和個人的研發情況和創新能力，報送國家知識產權局審核後公示。

• 加強分級分類治理：各地方知識產權管理部門對本轄區內提交非正常專利申請的單位和個人，在相關項目申報、資助獎勵、預審服務、優先審查等環節予以重點關注，並區別不同情況開展分類整治，對申請人無異議的，督促主動撤回；對申請人有異議的，指導按時提交申訴材料，跟蹤申訴處理情況；對拒不撤回又不提交申訴材料和充分書面證據的，由各地方知識產權管理部門根據情節依法從嚴處理，取消享受本地相關政策優惠的資格，取消申報國家知識產權示範和優勢企業、知識產權保護中心備案企業等資格，以及中國專利獎申報、參評或獲獎資格。

• 加強對重點違規行為的治理：各地方知識產權管理部門要聚焦異常大量申請、冒用他人信息申請、屢次申請非正常專利、倒買倒賣非正常專利申請以及無研發投入、無研發人員、無生產經營的「三無」空殼公司申請專利等涉嫌違法違規的重點問題線索，持續攻堅克難，加大處置力度，深挖問題根源，加強綜合整治。

資料來源：國家知識產權局